8月24日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍推动新时代文化和旅游高质量发展有关情况。

针对记者关于文化和旅游领域在深化“放管服”改革、激发市场主体活力、强化执法监管及营造市场化、法治化、国际化营商环境方面的提问，文化和旅游部副部长饶权表示，党的十八大以来，按照党中央、国务院的决策部署，我们深入推进文化和旅游领域“放管服”改革，围绕处理好政府和市场的关系，通过开展“证照分离”改革等系列举措，加快构建事中事后监管体系，文化和旅游市场活力得到有效释放，市场主体加快转型升级，市场体系更加繁荣有序。截至2021年底，全国文化市场经营机构19.1万家，从业人员151.14万人。其中，文艺表演团体1.6万个，较2012年增长123.2%，全年演出场次达到232.5万场，演出观众达到9.3亿人次；网络音乐市场规模达到626.9亿元，是2012年的13.8倍；旅行社数量从2012年的2.5万家增长至2021年的4.2万家。文化和旅游部主要从加大简政放权力度、全面优化审批服务、建立新型监管机、持续深化文化市场综合执法改革方面开展工作。

针对记者关于这十年旅游业发展亮点的提问，饶权表示，党的十八大以来，文化和旅游部深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，推动旅游成为人民生活水平提高的重要指标、传承弘扬中华文化的重要载体、促进经济增长的重要动力、践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要领域、加强对外交流合作和提升国家文化软实力的重要渠道。具体有三个方面的亮点：

一是乡村旅游。这十年来，乡村旅游产品供给不断优化、基础设施不断完善、服务质量不断提升、农民为主体的利益联结机制不断健全，乡村旅游在经济社会发展中的综合效益不断凸显。文化和旅游部创新推出1299个全国乡村旅游重点村镇，打造一批内涵丰富、主题鲜明的全国乡村旅游精品线路，开展“创意下乡”工作，培育乡村旅游集聚区，乡村旅游日益成为人们感受田园风光、温暖乡愁的好方式，成为推动创新创业的新领域，成为乡村振兴的新力量。据测算，2019年，我国乡村旅游接待量已超过30亿人次。湖南十八洞村、贵州遵义花茂村等一批贫困乡村通过开展旅游实现了脱贫致富、就业增收，浙江余村、安徽西递村入选世界最佳旅游乡村，成为展示中国形象的亮丽名片。

二是红色旅游。这十年来，全国红色旅游经典景区从100处扩展至300处，形成了全面反映新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义四个历史时期成就的红色旅游经典景区体系。我们推出“建党百年红色旅游百条精品线路”，广袤中华大地上星罗棋布的红色资源，正在转化成为一个个寓教于游的红色景区，成为广大党员开展党史学习教育、加强党性修养的有效载体，成为干部群众特别是青少年传承红色基因、接受红色精神洗礼的生动课堂。近年，红色旅游接待游客年均增长率超过11%，2019年达到14.1亿人次。

三是休闲度假旅游。十年里，文化和旅游部主动适应游客旅游消费多样化的需求，推动旅游景区提质增效和转型升级。国家5A级旅游景区数量由2012年的144家增加到2021年的306家，中高等级景区比例大幅提升。创新推出671家省级以上旅游度假区、300多家省级以上旅游休闲街区，形成文化旅游、生态旅游、康养旅游、工业旅游、体育旅游、滑雪度假等各种类型的休闲产品，不断满足人民群众多元化、个性化的休闲度假需求。

针对记者关于推动文化产业和旅游产业高质量发展方面的提问，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，党的十八大以来，我国文化产业和旅游产业已经成为经济增长的新动力、新引擎，在促进国民经济转型升级、提质增效、满足人民美好生活需要方面，发挥了重要作用。这十年的文化产业发展，可谓是“日出江花红胜火”，这十年的旅游产业发展，可谓是“春来江水绿如蓝”。

一是产业规模持续扩大，市场主体不断壮大。2019年，全国文化及相关产业增加值为44363亿元，旅游及相关产业增加值为44989亿元，占同期GDP比重分别达到4.50%、4.56%。十年来，全国规模以上文化企业数量从3.6万家增长到6.5万家，年营业收入从5.6万亿元增长到11.9万亿元。截至2021年末，全国共有旅行社4.2万家、A级旅游景区1.4万个、星级饭店8771家。文化产业和旅游产业对国民经济的带动作用逐步凸显。

二是产品供给日益丰富，产业融合激发消费潜力。5G、大数据、AR/VR、人工智能、超高清等数字技术在文化和旅游行业广泛应用。线上演播、数字艺术、沉浸式体验等新业态发展迅速，《大鱼海棠》《舞上春》等一批具有鲜明中华文化特色的数字文化精品不断涌现。文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合，旅游演艺、红色旅游、乡村旅游、文化遗产旅游蓬勃兴起。建设15个国家文化和旅游消费示范城市、115个国家文化和旅游消费试点城市、243个国家级夜间文化和旅游消费集聚区。正可谓“文旅融出新天地，且以诗意共远方”。

三是产业投融资体系不断完善，对外贸易成效显著。产业投资主体日益多元，投资规模持续扩大，政策性、开发性金融支持力度持续加大。政府与社会资本合作模式、地方政府专项债券等政策工具在文化和旅游领域得到有效推广和应用。文化产品进出口连续多年保持顺差，出入境旅游取得大幅跨越。2021年，我国对外文化贸易额首次突破2000亿美元。文化产业和旅游产业博览会等平台作用不断凸显，国家对外文化贸易基地建设持续推进，更多优质文化和旅游企业走出国门。

四是助企纾困政策力度不断加大，助力行业应对疫情影响。文化和旅游部会同相关部门出台了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》及系列金融支持文化和旅游行业恢复发展的政策，同时持续推动减税降费、稳岗就业等纾困政策在文化和旅游领域落细落实，增强文化和旅游企业的获得感。根据疫情防控形势，我们动态调整文化和旅游场所的开放政策，并将跨省团队旅游“熔断”区域进一步精准到县域，促进文化和旅游市场安全有序恢复。今年下半年以来，文化和旅游市场呈现出积极复苏态势。文旅企业的韧性、文旅人的拼劲得到充分彰显。

来源：中国旅游报

作者：中国旅游报见习记者 徐晓

编辑：王玮

审核：邓敏敏