“革命老区是‘红色的土地’。传承红色文化，充分释放红色资源的强大影响力、吸引力，既是革命老区振兴发展的核心目标，也是推动新时代革命老区高质量发展的‘红色引擎’。”全国两会期间，全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明建议，推动革命老区红色文化旅游融合跨区域联动发展。

在担任第十三届政协委员的最后一年，连玉明牵头围绕革命老区振兴发展开展自主调研，形成了《关于北京支持太行革命老区振兴发展的初步建议》等成果，受到业界的广泛关注。

“我们认识到，在实施革命老区对口帮扶，开展红色旅游融合发展试点的基础上，应进一步建立革命老区红色文化传承跨区域联动机制，高质量推动红色文化旅游融合发展创新区建设，助力革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴战略，在更高的起点上，形成推进中国式现代化的新实践。”连玉明说。

革命老区大部分位于多省交界处，红色资源具有广泛性和区域性。连玉明表示，以革命老区重点城市为依托，突出红色主题、深化区域融合，将是处于多省交界地的革命老区破解区域协调发展掣肘的重要驱动力。

“一方面，要通过跨区域联动系统挖掘红色文化蕴含的精神内核、价值观念、道德意蕴，充分释放革命老区红色资源的强大的吸引力和感染力，凝聚起革命老区振兴发展的协同合力。另一方面，要针对革命老区经济发展相对滞后、现代产业体系尚未完善、基本公共服务水平有待提高等短板，充分利用区域间优势互补进一步激发红色旅游发展活力和潜力，让文化成为引领和支撑革命老区高质量发展的主战略。”连玉明说。

2022年12月，文化和旅游部办公厅公布了全国红色旅游融合发展试点单位名单。连玉明建议，全国红色旅游融合发展试点要在红色文化传承跨区域联动上先行先试，探索高质量建设红色文化旅游融合发展示范区。“进一步创新红色资源利用方式，打破省（区）际、市际、县际局限，加强革命老区重点城市间的合作交流。逐步完善国家层面政策支持、省级层面统筹协调、文化和旅游部门常态合作的一体化发展机制。探索跨行政区的红色文化传承发展模式，共同打造区域红色教育品牌和文化IP，实现区域协同与合作、共建与共享。”

“同时，还应加快推动革命老区红色资源保护利用与全面推进乡村振兴深度融合，提升红色旅游设施及服务品质，构建多元协同发展新格局。”连玉明建议，探索建立革命老区红色文化资源保护基金，搭建红色文化旅游产业发展融资平台，促进城乡要素合理配置与流动。打造红色旅游品牌，创新乡村文旅产业发展业态，形成“红色旅游+乡村旅游+城市旅游”全域旅游产业发展新格局。完善红色文旅融合创新发展的全产业链，推动文化、旅游、农业、教育等产业融合发展，促进乡村地区产业结构优化升级，走出一条革命老区后发赶超、高质量振兴发展的新路子。

作者：中国旅游报记者 赵腾泽

编辑：李凤